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虎政辦規〔2019〕1号 虎林市人民政府辦公室關于印發虎林市農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法的通知
政府辦 | 2019-01-25 15:14:25.0 | 浏覽:1374

各鄉(鎮)人民政府,市政府各有關直屬單位:

  經市政府研究同意,現将《虎林市農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

                虎林市人民政府辦公室

                 2019年1月23日  

 

 

 

 

虎林市農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法

 

第一章 總則

 

第一條 為紮實推進農業面源污染防治,降低農藥包裝廢棄物對生态環境的影響,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《農藥管理條例》《土壤污染防治行動計劃》《黑龍江耕地保護條例》等法律法規,按照“誰生産誰負責、誰銷售誰回收、誰使用誰交回”的原則,結合虎林市實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農藥包裝廢棄物,屬于農藥廢棄物的一種類型,是指農藥使用後被廢棄的與農藥直接接觸或含有農藥殘餘物的包裝物(瓶、罐、桶、袋等)。

第三條 本辦法适用于我市行政區域内農藥包裝廢棄物的回收、貯存、運輸、處置活動及其監督管理。

第四條 農藥包裝廢棄物集中貯存場所的貯存、運輸、處置活動按危險廢物管理的有關規定執行。村、鎮農戶和農藥經營者分散産生的農藥包裝廢棄物在集中貯存前,其回收、暫存、轉運活動,不按危險廢物管理。

 

第二章 相關部門職責

 

第五條 環保部門對我市行政區域内農藥包裝廢棄物污染環境的防治工作實施統一監督管理,并按照相關規定負責指導農藥包裝廢棄物的貯存運輸具體工作的實施。農業部門負責我市行政區域内的農藥經營者、農藥使用者履行農藥包裝廢棄物回收義務的監督管理。财政部門負責我市農藥包裝廢棄物回收處置資金的保障工作,因農藥廢棄物回收所産生的宣傳費、場地場所租賃費、人員補助、設備采購及農藥包裝廢棄物貯存、運輸、處置等費用均由市政府财政列支。環衛部門負責對本行政區域内各村(屯)回收站暫存的農藥包裝廢棄物進行壓縮整形、封閉運輸、安全貯存工作的具體實施。建立符合《危險廢物貯存污染控制标準》的農藥包裝廢棄物貯存中轉站。定期将農藥包裝廢棄物運輸到無害化處理企業進行統一銷毀。

第六條 環保、農業等主管部門應當積極利用廣播、電視、微信、微博等媒體,并通過設置宣傳标語、展闆、信息提示屏、發放宣傳資料、組織宣講等方式,加強對農藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育;鼓勵企業和社會組織開展農藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和培訓。

 

第三章 農藥包裝廢棄物回收、貯存、運輸和處置

 

第七條 按照市政府主導、部門配合、财政支持、屬地管理、企業運作、布局合理、農戶參與的模式,建立相關部門協調監督回收點折價回收、集中運輸存放、委托有資質單位進行規範化處置的農藥包裝廢棄物回收處置機制。

第八條 鼓勵農藥使用者在施用過程中通過多次清洗等方式減少、清除農藥包裝廢棄物内的殘留農藥,妥善收集農藥包裝廢棄物并及時交到回收點。農藥經營者在農業部門的監督指導下完善電子信息追溯平台建設,信息平台内容包括農藥采購台賬、銷售台賬、包裝廢棄物回收台賬、農藥包裝廢棄物的類型、數量、回收日期、去向等信息。

第九條 回收點回收的農藥包裝廢棄物應當暫存于專門場所或容器,有防揚散、防流失、防滲漏等措施,并在醒目位置設置有害垃圾标識,不得露天存放,不得将危險特性不相容的農藥包裝廢棄物混合貯存農藥包裝廢棄物集中貯存場所應當滿足危險廢物貯存标準及其規範的相關要求,具有防揚散、防流失、防滲漏等措施,配備洩露液體收集裝置、氣體導出口和氣體淨化裝置等,并遠離水源和熱源。

第十條 農藥包裝廢棄物的運輸活動應當采取防止污染環境的措施,不得丢棄、遺撇農藥包裝廢棄物,運輸工具應當滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。

第十一條 将農藥包裝廢棄物轉移出集中貯存場所,須按照國家有關規定填寫危險廢物轉移單據。

第十二條 處置單位應當制定意外事故的防範措施和應急預案,并向環保部門備案。農藥包裝廢棄物處置活動應當符合危險廢物處置的相關規定。農藥包裝廢棄物處置單位不得擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物處置設施、場所,沒有正當理由不得拒絕處置農藥包裝廢棄物。

 

第四章 罰則

 

第十三條 任何單位和個人對不開展農藥包裝廢棄物回收處理處置的行為都有權向農業和環保等主管部門舉報。

第十四條 農藥生産企業和經銷商要按照本辦法建立農藥包裝廢棄物回收制度,向購買者宣傳農藥包裝廢棄物回收政策,與購買者達成回收協議。不開展農藥包裝廢棄物回收的生産企業和經銷商,農業執法部門在農藥産品續展登記時,取消其農藥登記證。

第十五條 環境保護部門依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《農藥管理條例》《土壤污染防治行動計劃》等法律法規針對不開展農藥包裝廢棄物回收處理處置導緻環境污染的行為進行行政處罰。

 

第五章 附則

 

第十六條村、鎮農戶分散産生的農藥廢棄物可參照本辦法管理。

第十七條分類收集的家庭日常生活中産生的殺蟲劑及裝物的回收活動不按危險廢物管理。未分類收集的,全過程不按危險廢物管理。

第十八條本辦法自2019年1月起施行。

                                                                 

  抄送:市委辦。

         市人大辦,市政協辦,市法院,市檢察院。                     

  虎林市人民政府辦公室                        2019年1月23日印發

                                                     共印20份。












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